呼和浩特市民政局2017年部门预算

　　2017年市本级财政预算已经市人大十四届五次会议审议批准通过。根据《预算法》规定，按照《呼和浩特市财政局关于市本级2017年部门预算指标的批复》（呼财预[2017]8号)要求，现将呼和浩特市民政局2017年度部门预算予以公开。  

　　一、部门基本情况  

　　（一）主要职能  

　　 1、贯彻执行国家和自治区有关民政工作的方针、政策和法律法规，并组织实施和监督检查。  

　　 2、承担依法对全市社会团体和民办非企业单位、基金会进行登记管理和监察责任。  

　　 3、贯彻执行国家优抚政策，负责各类优抚对象的优待、抚恤工作；负责烈士褒扬工作；组织和指导拥军优属工作。    

　　 4、拟订全市退役士兵(含士官)、军队复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部和无军籍退休、退职职工的安置政策及计划；指导全市接收安置工作和全市退役士兵的培训与就业工作。  

　　 5、拟订全市救灾工作规划和政策，组织协调救灾减灾工作。  

　　 6、负责全市城乡社会救助体系建设，城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和生活无着落人员的救助工作。  

　　 7、承担全市行政区划调整的审核、审批和申报工作；负责旗县(市区)行政区域界线的勘定、管理和界线纠纷的协调处理；负责全市地名管理。  

　　 8、拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策，提出社区建设发展规划；指导村民委员会、社区居委会民主政治建设，规范村务公开，推动基层政权建设。    ·  

　　 9、拟订社会福利事业发展规划、政策和标准；提出社会福利企业认定标准和扶持保护政策；拟订促进慈善事业发展的政策，组织指导社会捐助工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作。  

　　 10、贯彻执行婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策法规，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。  

　　（二）2017年预算单位构成情况  

　　呼和浩特市民政系统2017年纳入预算的单位有机关及事业单位共计26家，其中行政单位1家，参照公务员管理单位6家，全额拨款事业单位14家，定补事业单位4家，自收自支事业单位 1家。  

　　纳入2017年呼和浩特市民政局部门预算的单位情况如下：  

序号	单位名称	单位性质
1	呼和浩特市民政局本级	行政单位
2	呼和浩特市双拥工作领导小组办公室	参照公务员法管理的事业单位
3	呼和浩特市城乡社会救助办公室	参照公务员法管理的事业单位
4	呼和浩特市军供站	参照公务员法管理的事业单位
5	呼和浩特市老龄委	参照公务员法管理的事业单位
6	呼和浩特救助管理站	参照公务员法管理的事业单位
7	呼和浩特市社会福利生产办公室	参照公务员法管理的事业单位
8	呼和浩特市社区办公室	全额拨款事业单位
9	呼和浩特市殡葬管理处	全额拨款事业单位
10	呼和浩特市慈善总会	全额拨款事业单位
11	呼和浩特市光荣院	全额拨款事业单位
12	呼和浩特市社会福利院	全额拨款事业单位
13	呼和浩特市儿童福利院	全额拨款事业单位
14	呼和浩特市特殊教育学校	全额拨款事业单位
15	内蒙古革命烈士陵园	全额拨款事业单位
16	呼和浩特市精神康复医院	全额拨款事业单位
17	呼和浩特市军队离退休干部第一休养所	全额拨款事业单位
18	呼和浩特市军队离退休干部第二休养所	全额拨款事业单位
19	呼和浩特市军队离退休干部第三休养所	全额拨款事业单位
20	呼和浩特市军队离退休干部第四休养所	全额拨款事业单位
21	呼和浩特市军队离退休干部服务管理中心	全额拨款事业单位
22	呼和浩特市盲人按摩医院	定额拨款事业单位
23	呼和浩特市老年公寓管理处	定额拨款事业单位
24	呼和浩特市老年服务中心	定额拨款事业单位
25	呼和浩特市敬老院	定额拨款事业单位
26	呼和浩特市殡仪馆	自收自支事业单位

　　  

　　（三）2017年工作要点  

　　1.扎实做好城乡社会救助工作。  

　　2.全面提升防灾减灾救灾能力。  

　　3.加快发展养老服务业。  

　　4.促进社会福利和慈善事业。  

　　5.加强基层民主政治建设。  

　　6.完善社区服务体系。  

　　7.强化社会组织管理和社工人才队伍建设。  

　　8.大力支持国防和军队建设。  

　　9.提高专项社会事务水平。  

　　10.高标准抓好项目建设。  

　　二、2017年部门预算安排情况  

　　2017年部门收入预算39664.34万元,其中公共财政预算收入38437.49万元（经费拨款收入35951.26万元，预算内非税收入2486.23万元），其他资金收入1226.85万元。  

　　2017年部门预算支出39664.34万元，包括教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。  

　　按支出项目（性质）分类：  

　　基本支出10923.44万元，其中人员经费9878.95万元，公用经费1044.49万元；项目支出28740.9万元。  

　　按支出功能分类：  

　　(一）特殊教育支出790.97万元，用于呼市特殊教育学校人员和公用经费。  

　　(二）社会保障和就业支出33918.28万元  

　　1.民政管理事务2638.86万元：用于行政人员和公务运行经费520.72万元，老龄委人员、公用经费和老龄事务经费205.34万元，军供站人员和公用经费257.3万元，项目经费为双拥、区划地名、社区建设经费等1272万元，其他民政事务经费383.5万元。  

　　2.行政事业单位离退休2205.04万元：包括归口管理行政单位离退休经费（含6家参公单位）476.48万元，事业单位离退休经费1666.93万元，对机关事业单位基本养老保险基金61.63万元。  

　　3.抚恤965.71万元：用于在乡复员、退伍军人生活补助和重点优抚对象自然增长机制658.63万元，伤残补助2.52万元，优抚事业单位院民生活费304.56万元。  

    4.退役安置2837.43万元：用于退役士兵安置补助和其他安置经费70万元；军休机构人员经费、取暖费763.76万元；复员干部、无军籍职工补助1207.17万元；现役军人抚恤金796.5万元。  

　  5.社会福利10599.94万元，其中：项目经费：用于孤儿养育补助资金480.29万元，分配到福利单位孤儿工资56.54万元，儿童福利院其他资金300万元；80岁以上低收入老年人津贴458.54万元；城镇“三无”人员补助经费690.62万元，“三民”人员补助经费358.95万元，清水河、武川提标补助资金652.38万元；,殡葬业务经费2362.38万元，院民生活费32.64万元；基本经费：社会福利单位人员、公用经费5207.6万元（包括社会福利院、儿童福利院、救助站、按摩医院、光荣院等23家单位）。  

　　6.自然灾害生活救助116万元：用于救灾配套款、临时救济费及工作经费。  

　　7.最低生活保障支出8054万元：用于城市低保市级匹配保障资金1495万元，农村低保市级匹配保障资金6559万元。  

　　8.临时救助1098万元：用于城乡低保临时救助资金1038万元，流浪乞讨人员救助支出60万元。  

　　9.特困人员供养3023.3万元：用于城乡低保残疾人员补助1424万元，农村五保供养资金1599.3万元。  

　  10.其他生活救助950万元：用于低保户取暖补贴。  

　　（三）医疗卫生与计划生育支出4075.61万元  

　　 1.行政单位医疗经费41.81万元、事业单位医疗经费321.05万元，公务员医疗补助27.52万元，为部门人员的医疗保险、生育保险、大病保险、公务员医疗保险。  

　　 2.优抚对象参保缴费和未参保的六级以上伤残人员医疗费253.3万元，用于优抚对象医疗补助。  

　　 3.城乡医疗救助经费2447.68万元，用于城乡低保人员医疗补助。  

　　 4.福利单位院民医疗费328万元，流浪乞讨人员医疗费150万元，军休干部及包干家属医疗补助506.25万元，用于福利单位院民、干休所军休干部及包干家属医疗补助，。  

　　（四）住房保障支出879.48万元：用于本部门行政事业单位人员住房公积金696.13万元，职工住房补贴183.35万元。  

　　三、“三公”经费预算安排情况  

　　 2017年“三公”经费预算安排76.54万元，其中：公务接待费11.3万元，公务用车运行维护费65.24万元。“三公”经费一般公共预算财政拨款安排70.64万元，其中：公务接待费10.9万元，公务用车运行维护费65.24万元。2016年“三公”经费预算安排135.22万元，其中：公务接待费15.32万元，公务用车运行维护费119.90万元。“三公”经费一般公共预算财政拨款安排126.1万元，其中：公务接待费14.2万元，公务用车运行维护费111.9万元。一般公共财政预算“三公”经费支出同比下降44%，主要原因是行政及参公单位公务用车改革和按照党中央、自治区党委、市委、市政府要求，厉行节约，严格控制“三公”经费支出，压缩公务接待费和公务用车运行维护费, 故预算数相应减少。  

　　四、名词解释  

　　（一）一般公共预算拨款收入：指市财政当年拨付的资金。  

　　（二）基本支出：指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出。  

　　（三）项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。  

　　（四）“三公”经费支出：是指本部门（包括部门本级及所属行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和其他单位）通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。