中共呼和浩特市民政局党组中心组2020年度学习计划

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央、自治区党委、呼市市委关于党组理论学习中心组的学习规则及相关实施细则，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和建立落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，进一步发挥党组理论学习中心组的引领作用，坚持加强党的思想建设，促进我局各项工作稳步开展。根据《关于印发<中共呼和浩特市委理论学习中心组2020年度学习安排意见>的通知》要求，结合我局实际，特制订此计划。  

　　一、总体思路  

　　2020 年，市民政局理论学习中心组要坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，坚持稳中求进工作总基调，坚决完成脱贫攻坚兜底保障任务，助力打好精准脱贫攻坚战和全面建成小康社会；加快建设养老服务体系和全面提升儿童福利保障水平，贯彻落实我市关于“一老一小”民生工程作出的安排部署；推进基层政权建设和城乡社区治理，加强深化殡葬改革等社会事务管理，促进慈善和志愿服务事业发展，切实关注群众所思所想，直面问题差距，推进整改落实，着力改善民生。  

　　二、学习重点  

　　（一）深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求  

　　学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅助读本，每月至少学一篇习近平总书记在《求是》杂志发表的署名文章，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。  

　　（二）深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述  

　　结合学习贯彻中央经济工作会议精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展;深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，维护社会大局稳定。  

　　（三）深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述  

　　全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，作制度执行的表率，全面贯彻落实十九届四中全会精神。  

　　（四）深入学习领会习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要论述  

　　深刻认识领会以习近平同志为核心的党中央把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，团结带领广大干部群众坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的坚定信念和部署要求。深入领会在抗击疫情中展现出的中华民族伟大奋斗精神、伟大团结精神，彰显的中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。深刻领会落实党中央对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重大举措，落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，努力实现全年经济社会发展目标任务。  

　　（五）深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述  

　　学习《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会、6次跨省区脱贫攻坚座谈会、第六个国家扶贫日和对内蒙古脱贫攻坚工作的重要讲话重要指示批示精神，以及中央、自治区党委和呼市市委重大决策部署。深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决；深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步；深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。  

　　（六）深入学习领会习近平总书记在全国“两会”内蒙古代表团重要讲话精神  

　　深入学习贯彻习近平总书记在今年全国“两会”和十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，学习习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神。进一步凝聚各族干部群众的思想共识，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决助力我市打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”，全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官等工作。  

　　（七）深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述  

　　学习习近平总书记关于宣传思想和精神文明建设工作的重要论述，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导干部职工牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想；发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；深入贯彻落实新修订的《意识形态工作责任制实施办法》，强化局党组主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。党组中心组每年安排两次关于意识形态和网络意识形态专题内容的集体学习研讨。  

　　（八）深入学习领会习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述  

　　深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，国际力量对比正在发生显著变化，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以此作为我们谋划工作的基本出发点；深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局。  

　　（九）深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述  

　　深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进一步指明了方向；深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度；深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决当代中国实际问题的能力和水平。  

　　（十）深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述  

　　深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，始终铭记我们从哪里来、往哪里去，传承红色基因，鲜明政治本色，对党保持忠诚，恪守人民情怀。通过深入学习，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党，知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。  

　　（十一）跟进学习领会党的十九届五中全会精神  

　　实时关注党的十九届五中全会，原原本本，全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届五中全会文件，深刻理解党的十九届五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。  

　　（十二）深入学习贯彻相关国家法律和党内法规  

　　学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，结合法治宣传教育活动，加强宪法、民族区域自治法等法律学习，带头尊法学法守法用法，不断增强依法办事、依法管理、依法服务的能力。认真学习执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，带头遵规学规守规用规，坚决维护党内法规的严肃性和权威性，以实际行动落实“两个维护”。建立党内法规专题学习和学习中央决策部署同步学习的机制。  

　　（十三）深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述  

　　学习习近平总书记关于制度治党、依法治党、依规治党的重要论述、在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会、在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，严格落实中央八项规定精神，针对形式主义、官僚主义突出问题，与党中央、自治区党委、呼市市委对标对表，深挖思想根源、肃清流毒影响、转变工作作风，以永远在路上的定力和执着将作风建设不断引向深入。学习《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，以党的政治建设为统领，把加强党的建设各方面工作抓紧抓实抓好，开创全面从严治党新局面。  

　　（十四）深入学习领会习近平生态文明思想  

　　习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。学习习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护、绿水青山就是金山银山发展理念、在出席黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话重要论述精神等。  

　　（十五）深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人民政协工作的重要思想  

　　习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人民政协工作的思想博大精深,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、加强和改进人民政协工作一系列新理念新思想新战略，协调做好新时代人大工作和人民政协工作。  

　　（十六）深入学习领会习近平总书记关于民族宗教、统一战线工作重要论述重要批示精神  

　　学习习近平总书记关于民族宗教和爱国统一战线的重要论述精神，学习新修订的《宗教事务条例》等法律政策，坚持党的领导，高举各民族大团结旗帜，全面贯彻党的民族宗教政策，深化民族团结进步教育，践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识，把各族人民紧紧团结在党的周围，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活，为把祖国北疆安全稳定屏障建设得更加牢固作贡献。  

　　（十七）深入学习领会自治区党委十届十一次全会、市委十二届十次全会精神  

　　深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央经济工作会议和自治区党委十届十一次全会暨全区经济工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚决助力我市打赢打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，解决好民生领域突出短板问题，建设生态首府、品质首府、幸福首府、文化首府，全面深化改革开放，全面从严治党等工作，营造风清气正的良好政治生态和干事创业环境。  

　　（十八）围绕中心工作系统学习各方面重要知识  

　　根据中央、自治区党委和市委要求，将总体国家安全观、军民融合、保密教育、党的边防方针政策、人口老龄化国情教育、科技前沿、扫黑除恶专项斗争等纳入中心组学习内容,紧紧围绕中心工作系统学习做好改革发展稳定工作所必需的各方面知识。  

　　（十九）跟进学习“不忘初心、牢记使命”制度  

　　实时关注中央、自治区党委、呼市市委建立落实不忘初心、牢记使命制度工作动态，及时深入学习相关制度内容，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，促进形成学习教育长效机制。  

　　（二十）深入学习民政工作相关政策  

　　深入学习第十四次全国民政会议传达的习近平总书记对民政工作作出的重要指示精神，认真学习 2019 年12 月28 日 、29日召开的主题为“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推进民政事业高质量发展，为打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会贡献力量”的全国民政工作会议精神，认真学习第二十一次全区民政会议要求，认真学习《内蒙古自治区民政厅关于印发<2020年民政工作要点>的通知》，坚持以人民为中心，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献力量。 

　　（二十一）深入学习民政业务相关理论  

　　结合中心工作，聚焦民政事业，深入基层和群众，认真学习社会救助、基层社会治理、养老服务、专项社会事务等民政理论实践课题，更新完善知识储备和结构，研究民政领域内的便民利民举措、改善服务设施、创新服务方法，切实落实民政相关政策，真正运用学习成果着力破解民生热点难点问题，全力推动民政事业改革创新。  

　　三、局党组中心组学习要求  

　　（一）创新学习形式  

　　中心组成员要进一步增强学习的主动性、针对性和自觉性，树立全面学、系统学的理念，做到四个结合，即：解决思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、理论学习与专题调研相结合、传统方式与网络技术相结合，不断拓展学习渠道、改进学习方式、增强学习效果。  

　　（二）切实改进学风  

　　中心组成员要从实际出发，制定个人学习计划，把学习体现到日常工作和生活中，使学习、工作、生活三者有机融合，相互促进；除参加集中学习外，要每年阅读专业性、理论性书籍不少于五本；要有读书笔记，笔记要有集中学习、自学内容和学习心得，每季度至少撰写一篇读书心得；年内至少到基层作一次专题学习辅导。  

　　（三）提升学习质量  

　　中心组要确保理论学习的系统性、连贯性，安排专人负责做好学习记录、材料归档、撰写简报信息等具体工作，定期与市直机关工委联络员沟通，对接巡听旁听，年初报送学习计划，每次学习结束后报送学习简报，年终报送总结。  

　　（四）严肃学习纪律  

　　中心组成员要严格执行中心组学习各项规定，切实保证学习的时间、次数和效果；有特殊情况不能参加的，要严格执行请假报备制度，向民政局党组主要负责同志请假。党组中心组学习原则上每月组织一次，时间为每月第一周的星期五下午，集体学习全年不少于12次。在中心组学习的基础上，局机关和各基层党组织要在每周五下午进行集中学习，促进学习常态化。中心组成员要在学习的基础上，积极开展调研活动。  

　　四、各基层党组织学习要求  

　　（一）突出学习重点，科学统筹安排  

　　局属各基层党组织要将局党组中心组学习计划中的学习重点内容列入本年度学习计划，科学安排，并于 2020年 4月 10日 前 将学习计划报局机关党委。要突出重点，将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神等作为重要学习内容；要及时跟进习近平总书记最新重要讲话原文。每月必学一篇习近平总书记在《求是》杂志发表的系列署名文章。  

　　（二）注重联系实际，丰富学习形式  

　　要灵活运用集体研讨、专家辅导、领导领学、观看视频、实地观摩、个人自学等多种形式，用好“学习强国”等网上学习平台，丰富学习形式载体。要坚持集体学习研讨，防止以党支部（总支）会传达、单位业务会部署等代替学习研讨。要丰富学习形式，各基层党组织要结合本单位业务工作实际，灵活运用微信、“学习强国”等App开展线上学习、视频会议。要坚持学思用贯通，着力把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。  

　　（三）加强组织领导，严肃学习纪律  

　　局属各基层党组织书记要履行好第一责任人责任，切实守好阵地、提质增效。要带头落实理论学习制度，严格遵守请假报备制度，切实保证学习的时间、人员、内容、效果“四落实”。坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向重实效，坚持依规管理、从严治学。  

　　（四）加强理论研究，提升学习效果  

　　要加强理论学习研究和新闻宣传，局属各基层党组织每月向局机关党委报送一次学习简报信息，机关党委不定期检查各基层党组织学习情况和笔记内容，并视情组织评比。每个基层党组织年内在报刊、杂志和各类新闻媒体上发表新闻稿件不少于五篇。局党组将以此作为基层党组织和党员年度评优评先的重要依据。  

　　    

　　附：中共呼和浩特市民政局党组中心组2020年度学习计划表